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廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《廣東省建筑施工企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官管理辦法（暫行）》（征求意見稿）公開征求意見的公告
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作者:gdyhjs
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發(fā)布時(shí)間 :2016-09-23
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粵建公告〔2016〕31號
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011～2020年）》以及《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(粵發(fā)〔2016〕9號)，進(jìn)一步落實(shí)建筑施工企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競爭力，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于開展廣東省質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2015〕41號）關(guān)于“加快推動全省大中型骨干企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官”的要求，我廳起草了《廣東省建筑施工企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官管理辦法（暫行）》（征求意見稿），現(xiàn)公開向社會征求意見，截止時(shí)間：2016年9月13日。
各界人士可通過信函或電子郵件形式提出意見和建議。來函請寄：廣州市東風(fēng)中路483號省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處收，郵編：510045。電子郵箱：aqglc@126.com。信封及電郵主題請注明“修改意見”。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年9月2日
附件：
廣東省建筑施工企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官
管理辦法（暫行）
（征求意見稿）
第一條 為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011～2020年）》以及《廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的決定》（粵府〔2013〕96號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(粵發(fā)〔2016〕9號)，進(jìn)一步落實(shí)建筑施工企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競爭力。按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于開展廣東省質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2015〕41號）關(guān)于“加快推動全省大中型骨干企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官”的要求，決定在全省試行建筑施工企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官制度，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱首席質(zhì)量責(zé)任官（CQO），是落實(shí)企業(yè)主體質(zhì)量責(zé)任、對企業(yè)質(zhì)量管理工作負(fù)首要責(zé)任的人員。企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官應(yīng)設(shè)在企業(yè)決策層，并由企業(yè)法定代表人授權(quán)和聘任，對涉及本企業(yè)質(zhì)量管理事項(xiàng)具有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全面監(jiān)管和一票否決權(quán)力，其任職資格應(yīng)符合本辦法的要求。
第三條 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本省建筑施工企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官制度實(shí)施情況的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官制度的實(shí)施，并及時(shí)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官制度落實(shí)的有關(guān)情況。
第四條 本省建筑施工企業(yè)應(yīng)建立首席質(zhì)量責(zé)任官制度，設(shè)立首席質(zhì)量責(zé)任官崗位，授予首席質(zhì)量責(zé)任官工作職權(quán)。
特級、一級總承包和專業(yè)承包資質(zhì)建筑施工企業(yè)應(yīng)在2016年年底前建立首席質(zhì)量責(zé)任官制度，二級總承包和專業(yè)承包資質(zhì)建筑施工企業(yè)應(yīng)在2017年年底前建立首席質(zhì)量責(zé)任官制度，其它資質(zhì)等級建筑施工企業(yè)應(yīng)在2018年年底前建立首席質(zhì)量責(zé)任官制度。
第五條 擔(dān)任首席質(zhì)量責(zé)任官應(yīng)具備以下基本條件：
（一）具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，誠實(shí)守信、敢于負(fù)責(zé)；
（二）熱愛質(zhì)量工作，熟悉國家有關(guān)工程和產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
（三）特級、一級總承包資質(zhì)建筑施工企業(yè)的首席質(zhì)量責(zé)任官應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得工程類專業(yè)技術(shù)高級職稱、從事10年及以上工程質(zhì)量或工程管理相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)歷；
二級總承包和一級專業(yè)承包資質(zhì)施工企業(yè)的首席質(zhì)量責(zé)任官應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得工程類專業(yè)技術(shù)高級職稱，從事8年以上工程質(zhì)量或工程管理相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)歷；
三級總承包和二級專業(yè)承包資質(zhì)施工企業(yè)的首席質(zhì)量責(zé)任官應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得工程類專業(yè)技術(shù)高級職稱，從事6年以上工程質(zhì)量或工程管理相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)歷；
其他資質(zhì)施工企業(yè)的首席質(zhì)量責(zé)任官應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，取得工程類專業(yè)技術(shù)中級以上職稱，從事4年以上工程質(zhì)量或工程管理相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)歷。
第六條 首席質(zhì)量責(zé)任官應(yīng)承擔(dān)以下質(zhì)量管理職責(zé)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
（二）組織制定企業(yè)工程質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，建立、實(shí)施工程質(zhì)量管理體系；
（三）組織編制企業(yè)質(zhì)量年度計(jì)劃和保障措施；
（四）組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)宣貫、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升等活動；
（五）組織開展企業(yè)質(zhì)量檢查并督促事故隱患的整改落實(shí)；
（六）組織開展全員質(zhì)量教育培訓(xùn)；
（七）組織開展企業(yè)質(zhì)量文化和管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)；
（八）組織實(shí)施企業(yè)質(zhì)量管理績效評價(jià)，審定企業(yè)年度質(zhì)量工作報(bào)告；
（九）組織處置涉及工程質(zhì)量的重大問題。
第七條 首席質(zhì)量責(zé)任官應(yīng)遵守以下行為規(guī)范：
（一）履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)保持充分的獨(dú)立性，作出獨(dú)立、審慎、及時(shí)的判斷，主動回避與本人有利益沖突的事項(xiàng)；
（二）保守國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密，不得損害企業(yè)合法權(quán)益；
（三）應(yīng)積極參加各種義務(wù)性質(zhì)量咨詢服務(wù)活動和公益活動；
（四）應(yīng)當(dāng)注重職業(yè)修養(yǎng)，自覺維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)；
（五）應(yīng)當(dāng)尊重同行，公平競爭，同業(yè)互助；
（六）不得違反法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德及社會公德的行為。
第八條 企業(yè)應(yīng)重視首席質(zhì)量責(zé)任官及質(zhì)量管理人才的教育培訓(xùn)，定期組織企業(yè)質(zhì)量管理人員參加有關(guān)質(zhì)量管理的培訓(xùn)教育，提高質(zhì)量管理素質(zhì)。
第九條 企業(yè)應(yīng)對首席質(zhì)量責(zé)任官履職提供必要的人力、財(cái)力、物力等資源保障，鼓勵設(shè)立企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官崗位津貼，并與績效考核掛鉤。
第十條 企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官制度的實(shí)施情況應(yīng)作為各級政府質(zhì)量獎及有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會評選質(zhì)量獎、廣東省建筑業(yè)誠信企業(yè)稱號、質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)稱號等的評價(jià)指標(biāo)。
第十一條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)組織開展建筑施工企業(yè)首席質(zhì)量責(zé)任官經(jīng)驗(yàn)交流等活動。對工作成效顯著的首席質(zhì)量責(zé)任官，可優(yōu)先推薦參加國家、省、市有關(guān)部門的評優(yōu)評先活動。
第十二條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任首席質(zhì)量責(zé)任官：
（一）因違反有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，被黨政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)追責(zé)的；
（二）在質(zhì)量安全管理崗位工作中失職瀆職造成重大失誤，甚至發(fā)生較大工程質(zhì)量安全事故的；
（三）利用履行職責(zé)之便謀取不正當(dāng)利益的；
（四）濫用職權(quán)，干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營秩序的；
（五）向與履職無關(guān)的第三方泄露企業(yè)秘密或者合作伙伴信息，損害企業(yè)或者合作伙伴合法權(quán)益的；
（六）其他損害合作伙伴和企業(yè)合法權(quán)益行為的。
第十三條 外省進(jìn)粵承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)參照本辦法要求設(shè)置首席質(zhì)量責(zé)任官，并將首席質(zhì)量責(zé)任官相關(guān)信息報(bào)送分支機(jī)構(gòu)所在地的地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第十四條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
來源：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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